洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心文件
洛小担〔2009〕01号
关于印发《洛阳市大中专毕业生、转业退役军人小额担保贷款操作办法（试行）》的通知
各县（市）小额贷款担保中心：
现将《洛阳市大中专毕业生、转业退役军人小额担保贷款操作办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月二十五日
洛阳市大中专毕业生、转业退役军人小额担保贷款操作办法（试行）
根据中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅《关于印发<河南省小额担保贷款实施办法>的通知》（郑银发［2008］230号）精神，为进一步鼓励大中专毕业生和转业退役军人自主创业，加大小额担保贷款扶持力度，结合我市实际制定洛阳市大中专毕业生、转业退役军人小额担保贷款操作办法。
一、贷款对象。在法定劳动年龄内，诚实守信、有创业愿望并具备创业条件、拥有洛阳市〔含九县（市）〕常住户口的大中专毕业生、转业退役军人；符合贷款条件的人员合伙经营和组织起来就业创办的经济实体。
二、资格认定
（一）大中专毕业生。普通高等院校、中等职业学校、技工学校等毕业2年内的毕业证书。
（二）转业退役军人。军人退出现役的有效证件。
三、申报程序
（一）自愿申请。自主创业大中专毕业生、转业退役军人贷款申请人向担保中心提出书面申请，提交贷款申请人的有效身份证明（身份证和户口本）、资格认定证明（毕业证和退役证）并提交创业计划书。
（二）资质审查。担保中心接到申请后对贷款申请人进行资格认定，同时对申请人的诚信情况、项目市场前景、个人创业能力等进行审查，重点对贷款申请人是否有不良信用记录、不良行为或经济违法现象进行调查。在手续办理过程中，凡弄虚作假者，一经查实立即停止发放后续贷款并收回前期贷款，同时纳入永不受理贷款申请黑名单。
（三）反担保。主要采用反担保人（在市区工作的政府机关、事业单位、医院、学校等单位在职在编在册干部职工）保证担保、不动产抵押和有价证券质押等措施进行反担保，对符合条件的给予现场办理承诺担保手续。
(四）发放贷款。借款人与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。具体分为两块：借款合同签完后，由担保中心根据前期审查先发放部分（1万元，由担保中心视具体情况确定）创业启动资金，要求申请人在两个月内，办好营业执照、经营场所租赁、装修及前期相关准备并正式开业，由担保机构审查合格后，其余资金一次性发放给申请人。
符合上述条件人员合伙经营和组织起来就业创办的经济实体，申请贷款由主要负责人按照以上程序办理。
四、贷款额度、期限和利率。
（一）贷款额度。自主创业大中专毕业生、转业退役军人申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元；对合伙经营和组织起来就业创办的经济实体，可按照人均5万元合理确定贷款规模，总额一般不超过50万元。
（二）贷款期限。贷款期限一般为1年，可展期2年（展期不贴息）。
（三）贷款利率。对自主创业大中专毕业生、转业退役军人以及合伙经营和组织起来创业发放的小额担保贷款，从事微利项目（指国家限制行业以外的经营项目）的，由中央财政据实全额贴息。
五、贷后管理。担保中心对贷款申请人实行全程跟踪指导服务，及时了解借款人贷款使用情况和经营情况，防范贷款风险；如无特殊原因，在规定期限内无法按要求办妥相关手续或将贷款挪用别处者，担保机构有权提前收回前期所放贷款；在贷款到期前一个月提示借款人还贷时间、地点和金额，按时还款后可享受的优惠政策及逾期后应承担的责任和各项费用；在贷款到期前两周内采取电话联系等方式，催促借款人、反担保人按时足额还款。照合同约定的贷款到期前一天，借款人应将所贷款项一次性全额打入指定账户，并及时向担保中心出具还款凭证，逾期按违约处理。
主题词：劳动 就业 贷款 办法 通知
主 送：洛阳市各县（市）小额贷款担保中心
抄 送：市劳动和社会保障局、市人事局、市总工会、市妇联、团市委。
联系人：王现利 联系电话：0379－63258898
打 字：马燕 校 对：娄志强 （共印35份）
洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心 2009年8月25日印发